Chiudiamo la porta sì.
Giovedì 15 ottobre 2026 ore 10:25 iniziamo i lavori della seconda Commissione.
Come da convocazione al primo punto all'ordine del giorno.
Ci sono le comunicazioni?
Per quanto riguarda l'elenco delle nomine e designazioni di competenza del Consiglio regionale da effettuare nell'anno 2027.
Giusto la delibera numero 44 del 6 ottobre 2026 della Sezione Assemblee legislative e Commissioni consiliari. In pratica.
Entro il 30 settembre la Commissione deve.
Deve predisporre l'elenco delle nomine che dovranno poi passare da questa Commissione. La delibera, che è una delibera diciamo pubblica, pubblicato su.
Su trasparenza e quindi e anche qui a disposizione prevede una serie di nomine, molte delle quali diciamo noi siamo.
Ubaldo, noi siamo bloccati.
Perché diciamo la stragrande maggioranza di queste no, perché c'è un ddl fatto dalla Giunta regionale che noi abbiamo Inc. Qual era il numero del ddl, il numero 30, il numero 32.026 i fatti in avvio di legislatura che noi quel ddl lo abbiamo incardinato, che di fatto è la presa d'atto con qualche piccolo aggiustamento della cosiddetta legge Laricchia, che noi abbiamo incardinato in in Commissione, se non mi sbaglio uno dei primissimi punti, se non erro, ad aprile, probabilmente se non aprile marzo e poi dopo quella discussione, ricordo molto bene che ci fu anche la presenza della stessa ex nostra collega Laricchia, che era qui per per ascoltare, ci aveva chiesto poi come ci sarebbero discostata alla discussione di essere audita da quel momento noi siamo fermi su quel su quella presa d'atto. Pertanto la maggior parte delle nomine alle quali poi bisognerà procedere, sono bloccate. Per via di questa presa d'atto della ddl ci sono alcune che noi abbiamo già espletato l'iter ce ne stanno altre che dobbiamo. Dobbiamo diciamo darci da fare per per espletare.
L'iter, che sono le che sono queste qua, se non mi sbaglio, non nelle società partecipate interregionale, attribuì direttamente al Consiglio.
Innova Puglia, Consorzio Puglia cultura Terme di Santa Cesaria Artigiancredito Puglia, Consorzio di sviluppo industriale Asi. Solo queste qua solo queste, ma siccome vedo poi anche questa espressione, quindi su questi possiamo procedere. Buongiorno, buongiorno caro, possiamo procedere su questo, nel senso che dobbiamo fare l'avviso e quindi diciamo questa è una semplice comunicazione dello stato dell'arte e soprattutto della delibera che è a disposizione di tutti, che è stata adottata in data in data 6 ottobre dagli uffici, dalla seconda Commissione, che è a disposizione di tutti, la potete prendere, la potete vedere.
Diciamo, il tema è questo, rispondo anche a chi, a qualcuno della Commissione mi ha detto: ma oggi procediamo con le nomine. Nessuna nomina, nessuna cosa. Noi esprimono soltanto il parere. Quindi se siamo d'accordo. Possiamo chiudere il diciamo la discussione su questa Commissione e aprire l'audizione.
Che era prevista ed è prevista alle 10:30 per quanto riguarda gli idonei del concorso.
Regionale per le categorie B, C e D e della programmazione dei relativi scorrimenti, eventuali scorrimenti e allo stato di attuazione delle convenzioni per l'attingimento da parte di altre pubbliche amministrazioni, ci sono iscritti a partecipare.
Tre rappresentanti del Comitato idonei, Francesca Mazzilli, Patrizia Basile e Biagio da da Dario. Viaggio d'Addario se sa Dario che sono qui presenti, aspettiamo si accomodi. No, aspettiamo l'assessore al personale e al bilancio che ho personalmente sentito pochi minuti fa e che mi dava conferma perché avevamo concordato con lui la la partecipazione alla Commissione, altrimenti non avremmo convocato l'audizione apposita, quindi direi di aspettare qualche minuto che l'arrivo del.
Dell'Assessore. Prima di dare la parola ai tre rappresentanti auditi, devo dire che il Comitato delle idonee, giustamente a Stolco Rizzato lo dico in senso buono e i rappresentanti del della Commissione, il sottoscritto, eccetera e quindi e quindi è giusto dare riscontro anche rispetto ad una.
Avvio di discussione fatto, se non erro, nel mese di giugno all'interno dell'Aula consiliare.
Marzo era 12 marzo e quindi aspettiamo l'Assessore.
Sì.
Dico.
A me sembra siate, aspettiamo.
Assessore Bongiorno, Capo dipartimento affianco a me.
Ci vogliono venire qua.
Riprendiamo. Riprendiamo i lavori della Commissione. È arrivato l'Assessore al Personale e il capo dipartimento. Troppa grazia. Stamattina abbiamo l'abbondanza. Fortunatamente, allora abbiamo ripreso i lavori della Commissione che al punto all'ordine del giorno vedevano, vedeva.
L'audizione dell'assessore al personale del direttore del dipartimento del dipartimento personale e organizzazione del dirigente della Sezione personale che è presente e che saluto ed è rappresentante del Comitato degli idonei della Regione Puglia in merito all'effettiva scadenza delle graduatorie concorsuali per le categorie B, C e D, alla programmazione dei relativi scorrimenti allo stato di attuazione delle convenzioni per l'attingimento da parte di altre pubbliche amministrazioni. Ricordavo prima di lasciare la parola agli auditi che di questa vicenda ci eravamo già interessati a marzo, in una riunione apposita fatta nell'Aula consiliare, la presenza anche dei sindacati, degli idonei eccetera anche alla presenza dell'Assessore. Quindi oggi sono presenti tre rappresentanti ai quali diamo vi prego velocemente, perché conosciamo, conosciamo bene, anche perché già abbiamo verbali e quanto è giusto per e poi chiaramente ascoltiamo l'assessore il capo dipartimento interviene il primo viaggio sonoro Mazzini Francesco Mazzilli Francesco, prego.
Allora, buongiorno a tutti. Mi presento sono Mazzilli Francesco e sono rappresentante del Comitato idonei. Parlo quest'oggi a nome di tutti gli idonei delle graduatorie regionali di categoria B, C e D. Innanzitutto ringrazio il Presidente Borraccino, però per aver accolto tempestivamente la nostra richiesta.
Quest'oggi siamo qui per chiedere soprattutto trasparenza, numeri certi e impegni precisi prima che sia troppo tardi. Il tempo a disposizione per dare risposte concrete a centinaia di idonei è ai minimi termini. Ci sono quattro fondali o in tali questioni che poniamo all'attenzione di questa Commissione, chiediamo innanzitutto che venga fornita l'esatta scadenza per ciascuna graduatoria delle categorie biocidi.
Vogliamo far notare, inoltre, che i dati ufficiali sulle graduatorie, sugli scorrimenti non vengono aggiornati sul sito regionale da marzo 2026. Senza questi dati aggiornati, è impossibile verificare lo stato reale delle graduatorie chiediamo tempistiche stringenti, in quanto le prime graduatorie, come quella della categoria B, operatori esperti ex, avranno il prossimo 4 febbraio 2027. Un ulteriore aspetto sul quale chiediamo chiarezza riguarda l'utilizzo delle nostre graduatorie da parte degli enti locali. Come Comitato ci stiamo attivando con tre. Concretamente stiamo predisponendo una comunicazione massiva tramite PEC rivolta ai Comuni della Regione Puglia per informarli della disponibilità delle graduatorie regionali ancora vigenti e fornire e favorire eventuali convenzioni per il loro utilizzo di questa iniziativa. Vogliamo dare comunicazione anche a questa Commissione affinché gli uffici regionali competenti siano messi nelle condizioni di conoscere per tempo le eventuali richieste che potrebbero pervenire dagli enti interessati interpellati con particolare riferimento mi riferisco ai Comuni di Barletta Corato che hanno manifestato l'intenzione o l'interesse ad attingere dalle graduatorie regionali e chiediamo inoltre di conoscere lo stato dell'intercolumnio le interlocuzioni con la Regione Puglia in merito all'eventuale utilizzo di codeste graduatoria.
In particolare, chiediamo se siano pervenute richieste di convenzionamento, di utilizzo delle graduatorie da parte di questi Enti ai quali riscontri siano stati dati. Comprendiamo la complessità legate alla riorganizzazione dei dipartimenti, ma la regolarizzazione non può tradursi nel far scadere le graduatorie nell'inerzia. Per questo chiediamo al Presidente Borraccino in un impegno concreto, ovvero che la Commissione impegni formalmente gli uffici a fornire entro un termine certo e ravvicinato 10 15 giorni. Abbiamo pensato.
La validità con il giorno esatto di scadenza delle graduatorie, gli scorrimenti programmati fino alle rispettive scadenza con la ripartizione dei posti per ciascun profilo professionale se l'Amministrazione intende a coprire le posizioni vacanti per dimissioni, come da ultima ricognizione appunto, di marzo 2026 e lo stato aggiornato di tutte le convinzioni richiesta avviate o da formalizzare con gli altri enti. Il nostro quinto intervento, quest'oggi è solo per chiedere trasparenza e certezza dei tempi. Io lascio un attimo la parola alla collega per un ulteriore approfondimento. Patrizia Basile ma insomma. No, Patrizia Basile, prego. Mi rifaccio a quanto mi dispiace in quanto a.
Ha esposto adesso Francesco e ovviamente anch'io chiedono se ci saranno scorrimenti di tutte le categorie e per quanto riguarda la categoria B, che include NOE, autisti e operatori esperti nella nella fattispecie operatori esperti. Vorremmo avere contezza di quante siano le unità previste dal Piao per il 2025 2026, perché contenendo tutte queste questi tre profili, non riusciamo mai ad avere contezza e se ci sarà lo scorrimento e Juan quando.
Siamo contenti che avevamo avuto la proroga, però la proroga senza uno scorrimento non serve a poco e adesso do la parola al collega, la parola, la parola.
La parola abbiamo noi.
Biagio d'Addario Daddabbo Biagio d'Addabbo dal Comitato degli idonei, prego. Buongiorno a tutti. Va beh, io non ho altro da molto d'altro da aggiungere, se non sottolineare, diciamo la lì l'impegno che la Regione ha ammesso in questo concorso anche economico, stiamo parlando di circa 5 milioni di euro, per cui diciamo noi riteniamo, insomma, che sarebbe utile per tutta per per la collettività che non non sprecare questo quest'questo impegno economico e organizzativo, del quale comunque.
Ringraziamo sicuramente l'ente per questo per questo, quindi non aggiungo altro, grazie.
Grazie, dottor Daddabbo. Lascio la parola se ci colleghi consiglieri, io ben sì. Prego, il collega Pagano.
Grazie, grazie, Presidente. E soprattutto grazie per la sensibilità che ha dimostrato nel seguire tutta questa vicenda sin dalle origini e soprattutto ci tengo a rimarcare l'assoluta uniformità di vedute da parte sia del Governo regionale, sia della maggioranza consiliare che sostiene il Governo su tutta la vicenda che ha riguardato gli idonei. Noi da subito è stata una delle prime leggi che abbiamo approvato. Abbiamo prorogato non solo fatto delle audizioni ma a seguito di quelle audizioni abbiamo prorogato la validità delle graduatorie, molte delle quali erano in scadenza a inizio anno nel primo semestre del 2026. Lo abbiamo fatto con cognizione di causa e soprattutto avendo però ben chiaro nella testa l'orizzonte temporale su cui ci vogliamo muovere.
È evidente da questo punto di vista, che non è detto che ci si voglia muovere in un orizzonte temporale, per cui vanno tutte quante esaurite le graduatorie di cui stiamo parlando, perché c'è un'intera generazione che nel frattempo, con le varie proroghe che ci sono state, non gli è stata data la possibilità di partecipare alle procedure concorsuali e noi dobbiamo per forza di cose contemperare queste due esigenze, cioè il diritto a che coloro i quali si sono.
Cimentati in un concorso e si sono piazzati con una idoneità possano avere una possibilità di scorrimento che mi pare evidente ci sia stata tutta, perché, se non ricordo male, siamo andati ben oltre quelli che erano stati i posti messi a bando di concorso ab origine, ma anche la possibilità da parte di coloro i quali nel frattempo hanno acquisito i titoli per poter potenzialmente anche partecipare alle procedure concorsuali e di potersi mettere in gioco. Quindi da questo punto di vista.
Io rimarco sempre l'impegno che ci siamo assunti quando abbiamo approvato le le graduatorie, la proroga delle graduatorie a fare in modo che entro la scadenza nuova che ci siamo dati con l'ultima proroga che c'è stata ad aprile, si possa procedere con il bando dei nuovi concorsi, delle nuove procedure concorsuali.
E so che magari non è materia di questo di questa Commissione in questo momento, anche se ne è sicuramente materia competenza procedere finalmente anche a un nuovo bando per i dirigenti, perché abbiamo necessità che qualcosa che non viene fatto da troppo tempo. Io non indago neanche le responsabilità, perché sicuramente ci saranno state delle motivazioni reali e fondate, però è evidente da questo punto di vista, che non deve il bandire concorsi pubblici, procedure ad evidenza pubblica per selezionare la classe dirigente dovrebbe essere la norma, come dice la nostra Costituzione, perché altrimenti sostituire le evidenze pubbliche.
A procedure di cooptazione finisce semplicemente anche per dare la sensazione a coloro i quali magari non hanno nessun santo in paradiso di non avere nessuna possibilità di poter ambire a quell'ascensore sociale su cui prima di tutto noi dovremmo essere portavoce e quindi da questo punto di vista c'è un elemento, dalle dichiarazioni dei rappresentanti del Comitato delle idonee che io mi sento di fare nostro come richiesta, l'aggiornamento dello scorrimento delle graduatorie deve essere prima possibile pubblicizzato ovviamente con tutte le cautele previste per il trattamento dei dati sensibili, ma bisogna sapere per ciascuna delle graduatorie che vengono ad essere approntate.
Come si possa capire qual è l'ambizione che abbiamo dinanzi a noi, e soprattutto qual è il fabbisogno che abbiamo di cui agli eventuali scadenze delle graduatorie che abbiamo prorogato e quindi cosa è lecito attendersi rispetto all'ulteriore scorrimento o eventualmente addirittura a esaurimento di alcune graduatorie e poi una piccola valutazione anche rispetto ai bandi che andrete a fare. Valutiamo se sia opportuno procedere a fare graduatorie per singola tipologia di Dipartimento, perché corre il rischio poi di ingenerare solo una grande confusione e non valorizzare nessun tipo di specificità, perché da questo punto di vista anche l'esperienza di queste graduatorie ci insegna che non sempre se uno partecipa ad esempio al bando o per un istruttore amministrativo nel Dipartimento sviluppo economico, poi il Dipartimento sviluppo economico decide di utilizzare quella graduatoria, perché magari in quell'annualità di riferimento ha bisogno di figure specifiche, tecniche che sono in un'altra graduatoria, si rivolge a quella graduatoria, però questo è evidente, finisce per frustrare coloro i quali sono in posizione utile e dicono: va beh, ma c'è stata la sostituzione per quiescenza, quindi per pensionamento, però quel Dipartimento poi ha deciso legittimamente di utilizzare un'altra graduatoria, cioè evitiamo così anche di ingenerare convincimenti che possono anche frustrare le aspettative delle persone. Interessa.
Grazie, presidente Pagano. Ci sono interventi dei colleghi commissari?
Sì, prego, collega Scianaro. Sì, grazie e io condivido anche molte delle parole che ha detto anche il collega che mi ha preceduto e vorrei dire che noi abbiamo in Consiglio sostenuto, penso tutti insieme questa diciamo opportunità di dare.
Spazio a che le graduatorie potessero essere prorogate, chiaramente dobbiamo, anche perché poi la Regione sappiamo, si trova in situazioni sicuramente non facile, quindi i ritardi pure nell'attuare le procedure, quindi tutta una situazione contingente che chiaramente noi eravamo dal primo momento un po' restii su questo, perché, come ha detto appunto il collega, noi dobbiamo dare anche l'opportunità ai giovani di poter partecipare ai concorsi, dare la possibilità anche ad altri, però a volte i ritardi, anche dovute alla situazione contingente finanziaria del momento chiaramente ritarda e allunga i tempi. Vorrei anche aggiungere un particolare noi sempre in audizione, però in Commissione sanità abbiamo anche ascoltato.
Credo la il direttore della ASL della BAT per quanto riguarda le mobilità che erano, sono uno strumento appunto importante che è stata avviata, la mobilità per quanto riguarda il personale sanitario sia extraregionale che regionale, quindi proprio prima di arrivare qui mi ha chiamato un collega che aspira di andare in un'altra ASL, quindi aspetta che la mobilità venga definita. Quindi tutti questi percorsi vanno chiariti, definiti e dobbiamo gestire, cioè fare un cronoprogramma in maniera tale che si possa arrivare, diciamo, a soddisfare tutte quelle che sono le esigenze di chi sta aspettando da tanto tempo, perché anche la mobilità è qualcosa che è stata indetta già da tanto tempo, ma della quale io non ho traccia ad oggi, anzi chiederemo sicuramente i chiarimenti. Che cosa è cambiato dall'audizione che abbiamo fatto ad oggi per quanto riguarda la valutazione della mobilità, grazie, grazie, collega Scianaro. Ci sono interventi? Altri?
No, non ci sono interventi dei colleghi consiglieri. Passo la parola all'assessore Sebastiano Leo, che ringrazio sempre per la pronta disponibilità. Grazie, Presidente.
Buongiorno a tutte e a tutti. Chiaramente, con riferimento a questa audizione su gli argomenti che abbiamo assolutamente trattato sono: concordo pienamente con il Presidente della Commissione bilancio che ha rappresentato, diciamo così, la.
E come dire, la la volontà e l'obiettivo e anche il percorso, diciamo che questa Amministrazione vuole percorrere e noi siamo convinti che c'è questa giusta aspettativa del degli idonei e chiaramente, come dire, una delle prime, come è stato già detto da presidente Pagano, è stata una delle prime nostre leggi, la proroga, diciamo delle delle del suo per lo scorrimento delle graduatorie degli idonei, quindi siamo assolutamente convinti che vanno e come dire, la direzione deve essere questa. È chiaro che ci devono essere modi e tempi e perché chiaramente noi dobbiamo anche è stato già detto anche da qualcuno di voi adesso non ricordo chi, ma insomma c'è anche diciamo, una riorganizzazione dei dipartimenti, quindi quella riorganizzazione dei dipartimenti presuppone anche, come dire, una capacità un'eventuale, una potenzialità di assunzione che chiaramente ogni Dipartimento deve poi rappresentare, diciamo alla all'amministrazione. Quindi certamente noi procederemo su questo percorso e quello che però vorrei dire che più volte è stata usata la parola trasparenza, no alla trasparenza, lo utilizziamo sempre e dappertutto, quindi non è questo il tema, il tema è che un problema complesso, perché dobbiamo, come dire, stare in mezzo tra rigore.
Ed efficienza tra efficienza, diciamo, è strutturazione della macchina amministrativa. Io sto convocando io sono arrivato un po' in ritardo perché abbiamo convocato tutte le agenzie regionali per capire le risorse che occorrono per sia risorse umane, ma anche le risorse finanziarie, perché bisogna essere cauti? Perché chiaramente ogni agenzia, ogni Dipartimento ha la giusta.
Esigenza, richiesta di personale e di risorse finanziarie. Quindi siamo convinti che, come dire, la vostra richiesta è legittima e giusta. Io, Presidente, se siamo d'accordo, chiederei questo. Sono state fatte delle richieste. Noi tra 15 giorni. Se siamo d'accordo, possiamo assolutamente rivederci e dare tutte le informazioni, come dire che.
L'idoneo, insomma, i rappresentanti dell'idonei hanno hanno chiesto, hanno richiesto, cercando chiaramente di di essere, come posso dire giusti efficienti e nello stesso tempo, insomma, concreti, senza creare false aspettative, ma insomma noi dobbiamo portare avanti il programma che chiaramente la politica ci chiede. Detto questo rispondo anche alla al fatto del del concorso per dirigenti stiamo lavorando. Vorrei diciamo che questo fosse chiaro, fosse, diciamo anche questo, trasparente e pubblico stiamo lavorando per questa nuova al nuovo bando di concorso per per i dirigenti, perché è chiaro che la Regione Puglia non può più utilizzare quegli strumenti idonei giusti da un punto di vista legislativo della mobilità o del o di altri strumenti, diciamo del Comando per i dirigenti, ma anche per i funzionari. Ciò in generale io penso che.
La Regione Puglia debba procedere immediatamente a questi concorsi. È chiaro che anche il ragionamento, il discorso che avete fatto sull'utilizzo delle graduatorie degli enti locali ci sembra alquanto giusto e noi anche la prossima graduatoria che penso faremo quanto prima dei dirigenti sarà diciamo chiusa in questo modo, nel senso che daremo la possibilità a tutti gli enti locali, province e comuni di utilizzarla, perché chiaramente, ma l'utilizzo deve essere un utilizzo diciamo tempestivo, immediato e per proprio perché il presidente Pagano lo ha ribadito più volte: dobbiamo dare anche la possibilità a i nuovi lavorati ein ai giovani, a tutti coloro i quali si vogliono cimentare, diciamo con la pubblica amministrazione e di poter partecipare a queste aspettative legittime di tutti quanti. Grazie. Grazie, Presidente. Lei ha potere straordinario.
Ne ha letto, Assessore all'Assessore? Lei ha poteri straordinari, perché ne avrei proposto di aggiornarci fra due. Venne fra due, giovedì.
E quindi no, ma era la proposta e quindi sono contento di questa disponibilità a riaggiornarci fra due settimane con con un piano diciamo completo, da comunicare anche agli amici del Comitato degli idonei che ci hanno chiesto questo incontro. Il diretto un secondo preside, il Direttore del Dipartimento vuole aggiungere qualcosa? No sull'Assessore mi sembrava tecnico. Lei è qui che poi RESP. Benissimo, va bene qui a disposizione c'è anche la dirigente. Sì, sì che abbiamo salutato il il Presidente Tutolo aveva chiesto di intervenire. Ne ha facoltà. Grazie, Presidente. Noi o semplicemente per dire che sono assolutamente concorde con quanto detto dai colleghi, volevo far presente una cosa, però noi siamo stati.
Convintamente tra quelli che lo hanno votato, la proroga delle graduatorie più e più volte, perché eravamo assolutamente convinti che bisognava andare in quella direzione, però oggi siamo assolutamente convinti che bisogna, come dire, anche dare la possibilità agli altri e quindi è antipatico. Perdonatemi, io sono così, sono schietto sentirsi dire che si spetterebbero delle risorse pubbliche se non si andasse avanti con quelle graduatorie. No, noi non vogliamo sperperare risorse pubbliche, non non è la nostra mission, però vogliamo dare la possibilità a tutti quanti. Credo che non sia uno sperpero di danaro pubblico, quello sia semplicemente.
Dare. Come dire, ascolto anche a chi ha delle aspettative dopo aver fatto sacrifici, dopo aver studiato e dopo che le famiglie li hanno, ecco, li hanno investito per per far sì che potessero avere un'opportunità quindi ci tenevo a dirla questa cosa qua perché seguo con molta attenzione ai vostri comunicati.
Scende a una sola cosa che mi dà fastidio: quando utilizzate quel tema non è accettabile. Perdonatemi, perché ritengo che sia giusta e doverosa l'attenzione che dovevamo dare, l'abbiamo data e ne abbiamo data tanta, perché ritenevamo che fosse, come dire, importante oggi, però c'è da voltare pagina, cioè quella graduatoria e scorsa e scorsa, ma non possiamo aspettare che termina, perché, ripeto,
Ci sono altri che aspettano anche di avere un'opportunità, la stessa opportunità che comunque avranno quelli che hanno già partecipato, che erano idonei e che probabilmente gli auguro di essere tra i primi, magari la prossima volta ma bisogna dare a tutti la possibilità. Grazie, Presidente. Tutto. Ci sono altri colleghi che vogliono intervenire? Non penso. Quindi chiudiamo la seduta con l'impegno assunto dalla Commissione grazie alla disponibilità dell'Assessore di riaggiornarci fra due settimane. Va bene, la Commissione sarà convocata per la settimana prossima, grazie, grazie.